Прошлогодние пожары сильно разорили областные леса. Были уничтожены традиционные ареалы обитания многих млекопитающих и птиц, а сколько погибло деревьев и растений - не сосчитать! Безусловно, свое черное дело сделала погода (лето-2010 выдалось жарким и засушливым), но руку к пожарам приложил и человек. Памятуя о тех событиях и принимая в расчет неутешительные прогнозы метеорологов, областные и муниципальные власти приняли решение полностью закрыть леса для посещения. Пока постановление об ограничении нахождения на природе не вступило в силу, «Репортер» вместе с тольяттинскими пожарными посмотрел, как восстанавливаются леса после прошлогоднего катаклизма, и узнал, как готовятся пожарные к новым испытаниям огнем.
Пустырь с пеньками
Простирающаяся на сотни метров пустота, кругом пеньки, визг бензопил, уложенные под вывоз вековые сосны - такую картину «Репортер» увидел на днях в самом центре тольяттинского леса. В прошлом году огонь спалил почти треть всех лесов на территории Автограда.
- Леса в Тольятти начали гореть в мае, - рассказал «Репортеру» заместитель начальника ГУ «31 ОФПС по Самарской области», курирующий тушение пожаров в Тольятти и Ставропольском районе, Андрей Пупыкин. - Но если поначалу очаги огня были разрозненные и небольшие, то в прошедшие выходные - с 20 по 23 мая - мы выезжали тушить лес 17 раз, а общая площадь возгораний составила 5300 квадратных метров.
А самый масштабный очаг, по словам пожарного, был зафиксирован у водозабора «Прибрежный». Площадь его составила один гектар.
- Там горел валежник, - уточнил Андрей Пупыкин, - и причина пожара - однозначно, человеческий фактор. То есть кто-то из отдыхающих, скорее всего, не затушил костер.
Неуловимые поджигатели
Кстати, в прошлом году рассматривалась версия умышленного поджога лесов.
- Тогда в лесных кварталах видели молодых людей на велосипедах и мотороллерах, которые брызгали на деревья какой-то жидкостью и поджигали их, - говорит Пупыкин. - А однажды, когда мы были в лесу, к нам подошел охранник санатория и попросил вызвать милицию. Он рассказал, что в шесть часов утра два человека начали разжигать в лесу костры. И спрашивали друг у друга, как лучше жечь. Увидев охранника, они скрылись.
О том, что лес в Тольятти горел не только из-за беспечности и забывчивости отдыхающих, говорят и другие факты. Например, порой на небольших опушках было сразу несколько очагов возгорания. Трудно предположить, что на таком небольшом пятачке на отдалении 10 метров друг от друга сидели компании и жарили шашлыки, а накушавшись мяса, разом встали и ушли, не потушив кострищ.
- Доказать, что человек имел умысел поджечь лес, невозможно, - подключается к разговору начальник 31-ого отряда ФПС Вячеслав Чугунов. - Даже если у человека спички в кармане или бутылка с керосином в руке. Он будет все отрицать. И его можно привлечь лишь к административной ответственности за нарушение противопожарного режима в лесах. Итогом проверок по прошлогодним поджогам стали девять уголовных дел. За умышленный поджог. Но они так и остались в разработке...
«Ешьте шашлык в кафе!»
В общем, с поджигателями пока дело темное - ни один не пойман за руку. А вот с отдыхающими и «шашлычниками» все ясно: ведут они себя, по словам тольяттинских пожарных, зачастую безалаберно.
- Понимания того, что произошло с лесом в прошлом году, - делится своим мнением Вячеслав Чугунов, - у многих тольяттинцев до сих пор нет. Сейчас вход в лес не закрыт, и многие идут туда жарить мясо. В ответ на замечания говорят, что дач у них нет и отдыхать им негде. Но меня удивляет: почему в лес обязательно нужно идти с огнем? Найди для шашлыков и огня другое место! Леса-то почти не осталось... Сгоревшие деревья режут, вывозят. И люди, видя все это, идут дожигать последнее. Есть, наконец, кафе-шашлычные, которые возле леса находятся. Ну, иди, закажи шашлык там, порадуйся запаху жареного мяса. А в лес приходи отдыхать. Возьми велосипед, бадминтон, детей и наслаждайся чистым лесным воздухом.
Будет жарко!
Однако, как отмечают пожарные, свободное посещение лесов в Тольятти может быть в любое время запрещено.
- Гидрометеообсерватория Тольятти регулярно делает замеры по ряду параметров: отсутствие дождей в определенный промежуток времени, промокание почвы, наличие ветра и прочие, которые позволяют определить класс пожароопасности леса. Эта информация передается на Единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС) и дублируется в администрацию города. При пятом - высшем - классе пожароопасности мэр может принять решение о введении особого противопожарного режима и ограничении доступа людей в лес.
Так было в Тольятти в прошлом году.
- А в этом году наиболее жаркая погода прогнозируется синоптиками в конце июля - начале августа, - продолжает Андрей Пупыкин. - Но мы не исключаем, что пятый класс пожароопасности для лесов может быть объявлен и ранее. Мы готовимся к этому. При введении особого противопожарного режима планируем организовать в лесной зоне у памятника Татищеву временный противопожарный пост. Там будут автоцистерны, бензовозы и тракторы, а еще передвижной оперативный штаб. Возглавит его старший помощник начальника дежурной смены службы пожаротушения. У него в подчинении будут два офицера, которые станут принимать информацию о воспламенениях и высылать подразделения, а также дублировать информацию на ЕДДС города, которая, в свою очередь, будет контролировать выезды и отправлять на пожары дополнительную технику.
Прошлогодние лесные пожары преподнесли силовым и властным структурам Тольятти серьезный урок.
- Месяц назад на ЕДДС на деньги городского бюджета установили монитор, куда выводится видеоинформация с четырех видеокамер, направленных на лесные массивы, - говорит Андрей Пупыкин. - Также город купил нам новую пожарную машину на базе грузовика КАМАЗ стоимостью около 14 миллионов рублей, которую можно использовать и в жилых кварталах, и в лесу. Это автоцистерна на 3,5 тонны воды. Для контроля над ситуацией при тушении пожаров в КАМАЗе установлены два монитора. Такой машины у нас еще не было. Кроме того, в тольяттинский пожарный гарнизон предполагается приобрести одну автоцистерну и одну автолестницу. И мы уже закупили так называемые ранцевые огнетушители, которые эффективно используются в лесу - там, где не пройдет техника.
Особый режим
Тем временем, в лесах Самарской области с 31 мая по 30 сентября вводится особый противопожарный режим. Соответствующее постановление было одобрено 27 мая на заседании регионального правительства. В это время будут действовать дополнительные требования пожарной безопасности: запрет на посещение гражданами лесов, привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов.
- В течение четырех месяцев будет ограничен въезд транспортных средств на территорию лесов и посещение их гражданами, - сказал министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Сергей Андреев. - Также ужесточается административная ответственность за нарушение ограничения. По прогнозам синоптиков, вновь ожидается засушливое лето. Со следующей недели наступит жаркая погода. В области уже зафиксировано 16 пожаров. Необходимо упреждать ситуацию с пожарами, а не работать уже после того, как они произошли.
Прямая речь
Владимир Артяков, губернатор Самарской области:
- Нам приходится идти на эти меры, чтобы избежать прошлогодней ситуации с лесными пожарами. Надеюсь, население отнесется к этому решению с пониманием.
Как накажут «поджигателей»
Пункт 2 статьи 8.32 КоАП РФ:
За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м, налагается штраф на граждан в размере до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - до 12 тыс. руб., на юридических лиц - до 120 тыс. руб.
Пункт 3 статьи 8.32 КоАП РФ:
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, а именно, за разведение костров в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, под кронами деревьев, а также за бросание горящих спичек, окурков и горячей золы из курительных трубок, стекла (стеклянные бутылки, банки и др.) налагается штраф на граждан в размере до 4 тыс. руб.; на должностных лиц - до 25 тыс. руб.; на юридических лиц - до 200 тыс. руб.
Пункт 4 статьи 8.32 КоАП РФ:
Нарушения правил пожарной безопасности в лесах, повлекшие возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влекут наложение штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц - 50 тыс. руб., на юридических лиц - до 1 млн руб.
Статья 261 УК РФ:
За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности налагается штраф в размере до 250 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
