В 2010 году на внутреннем российском рынке наблюдался устойчивый спрос на газ со стороны промышленных потребителей. Традиционно в числе наиболее активных потребителей — электроэнергетика, металлургия и агрохимия, но наибольший рост потребления газа зафиксирован в цементной промышленности.
В 2010 году Группа «Газпром» увеличила объемы поставок газа на внутренний рынок. Как сообщил Кирилл Селезнев, российским потребителям из ресурсов Группы «Газпром» поставлено 262,1 млрд куб. м «голубого топлива». И это без учета поставок газа на предприятия, входящие в Группу «Газпром».
Группа «Газпром межрегионгаз» из ресурсов ОАО «Газпром» и прочих производителей в 2010 году реализовала на российском рынке 301,3 млрд. куб. м газа. Это на 2,2% больше, чем в 2009 году. Кирилл Селезнев обратил внимание на то, что из общего объема поставок по ценам, утвержденным постановлением Правительства РФ №333, реализовано 25,1 млрд куб. м газа.
Социально значимые категории потребителей, к которым относятся население, организации коммунального комплекса и бюджетные организации, в 2010 году получили от Группы «Газпром межрегионгаз» 87 млрд куб. м газа.
В 2010 году выручка Группы «Газпром» от продажи газа на внутреннем рынке выросла в сравнении с 2010 годом на 24%. Она составила 614,7 млрд рублей без учета налога на добавленную стоимость и акциза. При этом, по данным Кирилла Селезнева, средняя цена реализации газа на внутрироссийском рынке возросла на 24,4%. В среднем тысяча кубометров газа обходилась российскому потребителю в 2345,5 рубля (НДС и акцизы не учитываются).
Для сравнения, в Самарской области ООО «Газпром межрегионгаз Самара», входящее в Группу «Газпром межрегионгаз», поставило потребителям 9,4 млрд куб. м газа на сумму 4,201 млрд рублей.
Кирилл Селезнев отметил, что позитивная динамика объемов поставок сохраняется и в 2011 году. За первые 4 месяца текущего года Группа «Газпром межрегионгаз» поставила на внутренний рынок 136,8 млрд куб. м газа. Из них по ценам, определенным на условиях постановления правительства РФ №333, реализовано 11,5 млрд куб. м. Для сравнения, за первые 4 месяца 2010 объем реализации составил 9,9 млрд куб. м газа.
Коммунальные неплатежи
Одним из наиболее значимых был и остается вопрос по расчетам потребителей за поставленный газ. Кирилл Селезнев подчеркнул, что население России можно отнести к категории добросовестных плательщиков. Уровень собираемости платежей в этой категории потребителей составляет 96,1% и в 2010 году вырос на 1,4%. Лишь в нескольких регионах (прежде всего в Чеченской республике, Дагестане и Кабардино-Балкарии) собираемость платежей остается значительно ниже среднероссийского уровня. В целом по социально значимым категориям потребителей уровень платежей в 2010 году остался на достаточно высоком уровне — 95%, а задолженность прошлых лет даже снизилась на 18,6 млрд руб.
В то же время Кирилл Селезнев выразил тревогу тем, что уровень расчетов организаций коммунального комплекса за текущее потребление по сравнению с 2009 годом снизился. В результате снижения платежной дисциплины прирост дебиторской задолженности за 2010 год составил 6 млрд руб. Суммарная задолженность организаций коммунального комплекса по состоянию на 1 января 2011 года превысила 19 млрд руб.
В целом же просроченная задолженность всех категорий потребителей перед Группой «Газпром межрегионгаз» в 2010 году увеличилась немногим более чем на 10 млрд руб. по сравнению с 2009 годом. На 1 января 2011 года она составила 43,6 млрд руб. Из них более 23,5 млрд руб. приходится на долю населения.
Электронные инициативы
Руководство ООО «Газпром межрегионгаз» по-прежнему считает электронную форму торговли газом перспективным направлением развития внутрироссийского газового рынка. Как подчеркнул Кирилл Селезнев, ОАО «Газпром» придерживается позиции, что торговля газом на товарных биржах и электронной торговой площадке (ЭТП) в автономных структурах, скоординированных по режимам работы и документообороту с российской газотранспортной системой (ГТС), является не тактическим, а стратегическим, долговременным направлением. Это направление развития инфраструктуры рынка газа Российской Федерации позволяет минимизировать затраты, повысить надежность и оперативность газоснабжения потребителей.
По этой причине в 2010 году и ОАО «Газпром», и ООО «Газпром межрегионгаз» продолжали работу по развитию электронных и биржевых форм торговли газом. Был осуществлен ряд мероприятий, направленных на реализацию проектов запуска биржи и возобновления торгов на ЭТП. Кирилл Селезнев заявил, что в случае принятия правительством положительного решения Группа «Газпром» готова возобновить торги на ЭТП в кратчайшие сроки.
Ближе к потребителю
Кирилл Селезнев напомнил, что по-прежнему одним из приоритетных направлений для Группы «Газпром» остается реализация программы газификации регионов РФ. Эта программа стратегически нацелена на улучшение бытовых условий жизни населения, достижение максимального экономически оправданного уровня газификации, удовлетворение платежеспособного спроса на газ.
В 2010 году «Газпром» в полном объеме выполнил все обязательства по программе газификации регионов РФ. Наиболее интенсивно шла газификация Дальнего Востока, было начато строительство объектов газификации в рамках подготовки к Олимпийским играм 2014 года в Сочи. Кирилл Селезнев обратил внимание, что в связи с прошедшими в 2010 году природными пожарами «Газпром» дополнительно выделил 612 млн руб. на строительство и восстановление объектов газификации в семи пострадавших регионах РФ. Были вновь построены либо восстановлены 18 объектов газификации. В Самарской области в 2010 году был введен в строй межпоселковый газопровод с. Екатериновка - с. Владимировка - с. Кануевка в Безенчукском районе. Его протяженность составила 23 км. На его строительство «Газпром» потратил 63 млн рублей.
В целом в 2010 году на строительство объектов газификации в 65 субъектах Российской Федерации «Газпром» направил 25,612 млрд рублей. На эти средства было завершено строительство 156 объектов, а общая протяженность построенных газопроводов составила 2100 км. Для двух регионов были разработаны генеральные схемы газоснабжения и газификации. В результате уровень газификации природным газом к началу 2011 года в среднем по России составил 63,1%, в том числе в городах — 69,8%, в сельской местности — 46,7%.
На 2011 год ОАО «Газпром» планирует освоить в рамках программы газификации регионов РФ 25 млрд руб. инвестиционных средств. Кирилл Селезнев заметил, что в программу 2011 года впервые включена автономная газификация на основе сжиженного углеводородного газа в Республике Бурятия и сжиженного природного газа (СПГ) в Пермском крае. Общее количество участников программы в текущем году — 66 регионов. Кирилл Селезнев не исключил, что в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Самарской области тоже может быть применен вариант газификации СПГ.
Кирилл СЕЛЕЗНЕВ, член правления ОАО «Газпром», начальник департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз»:
- Сегодня особую тревогу вселяет рост неплатежей поставщикам газа со стороны управляющих компаний в сфере ЖКХ. Что предпринимает на федеральном уровне Группа «Газпром» для того, чтобы решить проблемы во взаимоотношениях с такого рода неплательщиками?
- Ситуация с неплатежами за поставленный газ достаточно тревожная. Платежная дисциплина в ряде управляющих компаний оставляет желать лучшего. В большом количестве российских регионов существует практика, когда управляющие компании собирают платежи с населения, но собранные средства не доходят до газоснабжающих предприятий — конечных поставщиков услуг.
Мы провели достаточно серьезную работу на федеральном уровне. Сегодня у нас готовы и уже согласованы с профильным комитетом Государственной думы РФ поправки в федеральное законодательство, на основании которых платежи за газ будут выделены из общего списка услуг управляющих компаний. Население сможет платить за газ напрямую поставщику этой услуги.
