Президент России Дмитрий Медведев считает ненормальной ситуацию, при которой страховые выплаты гражданам подменяются государственной помощью.
«В целом институт страхования в нашей стране работает, но работает, мягко говоря, плохо», - заявил Медведев в понедельник, 30 августа, на совещании по вопросам создания международного финансового центра в России и развитию рынка банковского страхования, передает ИТАР-ТАСС.
«В настоящее время застраховано менее 10 проц недвижимости, я не знаю ни одной страны мира, где была бы подобная ситуация. В результате, чтобы ликвидировать последствия, в том числе пожаров, а этот год был аномальным, был в принципе достаточно типичный набор страховых рисков - но у нас эта страховая история подменяется государственной помощью», - сказал президент.
«Из федерального бюджета тратятся миллиарды рублей, и, конечно, мы будем это делать, потому что не можем оставить людей без крова, вытаскиваем эти деньги из других программ, из резервов, и государство способно это делать. Но вообще это неправильно», - подчеркнул глава государства. Он призвал «подумать о том, каким образом развить систему страхования, чтобы такого рода риски и такого рода нагрузка ложилась, прежде всего, на страховые структуры».
«Если мы исходим из необходимости создания международного финансового центра, то либо у нас будет нормальный страховой рынок, либо никакого международного финансового центра у нас не будет, - сказал президент. - Без страхового рынка финансовый центр развиваться не может».
«В России процент жуликов на страховом рынке особо высокий», - указал Медведев. Он потребовал «окончательно избавиться от недобросовестных страховщиков». При этом президент заметил, что первоначально хотел поручить заняться этим вопросом Контрольному управлению, но решил привлечь к этому не только администрацию президента. «Надо подумать, какие контрмероприятия нужно будет провести», - заметил он.
Медведев также констатировал, что страхование, как метод снижения убытков, в стране работает плохо. «Как показали недавние события, из домов, пострадавших от пожаров, застрахованными оказались лишь 15 проц. Это символ того, как относятся у нас к страхованию, - заявил Медведев. - При этом только 20% посевов, которые сгорели в результате пожаров, были застрахованы». Президент также добавил, что «в настоящее время в целом по стране застраховано менее 10% недвижимости».
«Наши граждане, в том числе и сельхозпроизводители, должны страховаться так, как это делается во всем мире - застрахованы должны быть все риски, - подчеркнул президент. - Люди должны быть уверены, что реально получат возмещение. Страховой рынок должен развиваться, надо развивать институты добровольного страхования, и обязательного страхования».
«За последние годы в этой сфере произошел ряд позитивных изменений, - признал глава государства. - В частности, новое законодательство заставило уйти с рынка недобросовестные компании, усилена защита застрахованных лиц».
«Кстати, - напомнил он, - в автомобильном страховании удалось выйти на цивилизованные, современные стандарты работы». «Сегодня страховой полюс (автомобильный) не выглядит как экзотика, а является абсолютно нормальным», - подчеркнул Медведев.
По его данным, «в этом году общая сумма страховых премий составила 521 млрд рублей, и эти показатели лучше, чем в прошлом году: рост практически на 6%». «Но общее количество договоров страхования не растет, более того, с начала года количество договоров имущественного страхования сократилось более чем на 4,5 млн, сократилось и число договоров страхования жизни и здоровья», - констатировал Медведев.
Президент потребовал от собравшихся на совещании чиновников «проанализировать причины этой тенденции». «Очевидно, что это не только последствия кризиса, но и состояние людей, нежелание составлять договоры страхования, в основном это отсутствие стимулов для такого рода работы и отсутствие стимула для развития страхования», - убежден он.
«При вложении средств в тот или иной бизнес-инвесторы внимательно оценивают надежность финансового рынка, в том числе по уровню развития страхования, - заметил Медведев. - Мы понимаем, что этот уровень никак не соответствует мировым стандартам. Что нужно делать: во-первых, определить приоритеты развития страхования на среднесрочную перспективу; во-вторых, подумать о повышении качества работы механизмов, обеспечивающих защиту участников страховых отношений, защиты застрахованных граждан от манипуляций на рынке недобросовестных страховщиков, такие у нас еще есть», - сказал Медведев. «Бизнес страховой - тонкий, хитрый, процент жуликов на страховом рынке традиционно высокий во всем мире, но у нас он особенно высокий», - добавил он.
«Известно, что ряд объектов, пострадавших от аварий и катастроф, пришлось восстанавливать за государственный счет, - напомнил он. - И несмотря на то, что на страхование были потрачены миллиарды рублей, страховое возмещение выплачено не было». «Почему? Мы здесь все образованные люди - юристы, экономисты, вообще большие специалисты, и знаем, что договор страхования может быть составлен разным образом, - обратился Медведев к участникам совещания. - В ряде случаев всем очевидная позиция относится к нестраховому случаю. Правила должны быть более цивилизованными, должны быть более понятными».
Президент предложил еще раз критически взглянуть на страховое законодательство: «Это очень живое законодательство, и, если есть необходимость что-то изменить в нем, это можно обсудить», - пояснил Медведев.