Нововведения по государственным торгам сделали систему регистрации и выбора участников аукциона более удобной. Заявки и конкурсы объявляются онлайн, благодаря чему упразднена бумажная волокита. Автоматизирована система обработки информации об участниках. Контрактная система позволила отслеживать добросовестность выполнения обязательств сторон. Пересмотрен вопрос подачи обеспечения. На НМЦК оно указывается уже от 1 млн руб.
С изменением закупочных процедур ведение аукционов перешло в более комфортные формы. Определение будущего поставщика по новым правилам повысило безопасность сделки. Для онлайн-регистрации на торги требуется электронная подпись, содержащая необходимые данные по исполнителю. Ускорились процедуры обработки информации после открытия заявок и объявления конкурса. Интервал от подачи заявки до ответа составляет 7—15 дней. Обязательным стало указание обеспечения на НМЦК уже от 1 млн руб.
От заявки до утверждения
Сокращение срока отражается на эффективности работы с закупками. Уже с 1 июля 2019 года форму извещения и конкурса размещают в онлайн-режиме. После изменений в плане-графике заявки принимаются на следующий день.
Основные изменения коснулись короткой формы аукциона. Максимальная ставка в НМЦ повышена. Планка повышена до 300 млн руб. По временным рамкам извещение размещается в течение 7 дней. Участники торгов проводят регистрацию на 2 сервисах, при этом используется ЭЦП. Это позволяет провести предварительный анализ по статистике заявителя. Недобросовестные исполнители автоматически теряют право претендовать на участие в торгах.
Пересмотрены сроки для заказчиков. Первую часть заявок рассматривают в течение 1 рабочего дня. Временные рамки для длинных аукционов также заметно сократились. Заявки на строительные работы принимаются в период 3 рабочих дня.
Лимиты аукциона
Упразднен нижний порог аукциона в 100 руб. При этом преодоление нулевого порога меняет шаг. Фактически граница перехода находится в пределах 0—5 %, что приравнивается к 100 млн руб.
Снижение рисков ошибок
Унификация форм позволяет избегать ошибок в документации.
Участники подают:
- задокументированное согласие на оказание услуг, поставки товаров или выполнение подряда на работы;
- подтверждение платежеспособности, ресурсов, опыта и права на участие;
- задекларированное соответствие общим требованиям;
- декларацию о регистрации на площадках СОНО и СМП.
Войти и зарегистрироваться на вышеуказанных площадках позволяет сертификат электронной подписи.
Выбор поставщика услуг
Инициирована новая процедура выбора поставщика. Объявившая аукцион сторона имеет право выбрать любого участника, прошедшего отбор на соответствие правилам и нормам. Для этого необходимо провести предварительную проверку закупки через контролирующие органы.
Расторжение контрактов
Упрощена и сокращена процедура в случае одностороннего расторжения контракта. Заказчик имеет возможность заключить контракт со вторым лицом при подтвержденных фактах нарушений первым претендентом.
Если установлено нарушение, сторона-нарушитель выплачивает штраф. При этом заявителю не нужно ждать окончания процедуры, он уже может подписывать контракт с любой подходящей по условиям стороной.
Справка: время подачи жалоб в адрес оператора ЭТП или заказчика сокращается. Регламент ФАС предусматривает 5-дневный срок на рассмотрение. Исключительные правила действуют на извещение/документацию или завершающий протокол.