Главное — доступность
С 1 марта 2010 года во всех регионах страны устанавливаются предельные оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС). Такое решение было принято правительством РФ. Так должна решиться важная социальная задача — ограничение роста цен на эти препараты. Правительством Самарской области уже принято соответствующее постановление.
- Минэкономразвития области был проведен расчет предельных надбавок, - рассказывает руководитель управления фармацевтической деятельности министерства здравоохранения и социального развития Алексей Спектор. - Эти цифры экономически обусловлены. Надбавки должны решить главную задачу — сделать лекарства доступными для народа. Я имею в виду и цену, и ассортимент. Особенно это касается препаратов стоимостью меньше 50 рублей. И еще. Нужно сохранить то количество аптек, что есть сейчас в области.
Аптечный рынок Самарской области - один из самых «прозрачных» в России. Среди фармацевтических учреждений хорошая конкуренция. Чем больше оборот лекарств, тем меньше можно сделать торговую наценку, сохранив «своего» покупателя и привлекая новых. Есть вероятность, что кто-то из мелких игроков уйдет с рынка.
- Постановление областного правительства уберет с фармацевтического рынка ненужных посредников, - считает руководитель департамента ценового и тарифного регулирования министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Алексей Софронов. - Наша задача при этом — поддержать региональных оптовиков. Мы рассчитываем, что это будет мягкий, но эффективный режим.
А вот что будет жестким, так это наказание для аптекарей, не желающих играть по новым правилам. Для них предусмотрены штрафы. На руководителя в размере 50 тысяч рублей, на юридических лиц — и того больше, в зависимости от масштаба завышения надбавок. А самым злостным нарушителям грозит дисквалификация (отстранение от должности) через суд и повторный штраф. И так вплоть до отзыва лицензии. Рассматривается сейчас и дальнейшее ужесточение «крайних мер». Об этом Алексей Софронов и Алексей Спектор предупреждают все областные аптеки. Контроль за ними обещают постоянный и жесткий. Как по ценам, так и по ассортименту ЖНВЛС. Надзирать за исполнением постановления областного правительства будет минэкономразвития региона, областная прокуратура и территориальный Росздравнадзор. Аспирин и парацетамол из аптек не пропадут. Как и другие привычные народу недорогие лекарства. Скорее всего, сначала все аптеки установят те самые предельные надбавки по-максимуму. А потом жесткая конкуренция заставит их снижать.
По новой системе государственного регулирования цен на ЖНВЛС заводы-производители снадобий должны в обязательном порядке зарегистрировать свои отпускные цены в Росздравнадзоре до 1 апреля 2010 года. Сейчас регистрация идет полным ходом. Алексей Спектор сообщил, что на 25 февраля из 500 наименований лекарств уже зарегистрированы 384 названия.
- В разных аптеках разная доля ЖВЛС. В сельских муниципальных аптеках около 70%, в сетевых — не превышает 30%, - говорит вице-президент Самарской фармацевтической ассоциации Мария Маркина. - С введением предельных надбавок на ЖНВЛС цены на остальные препараты вряд ли повысятся. Жесткая конкуренция на фармацевтическом рынке Самарской области не позволит это сделать. Представители аптечных сетей, работающих в регионе, считают, что возможно придется отменить дисконтные программы на препараты группы ЖНВЛС. Учитывая более высокий уровень расходов на хранение и реализацию психотропных и наркотических средств, для них установлены более высокие предельные надбавки. К тому же есть препараты, которые продаются раз в год. Будем работать с аптеками, чтобы хотя бы в одном экземпляре они были в наличии.
