- Каким вы видите бизнес в меняющейся реальности?
- Действительно, сейчас наблюдается тенденция к сокращению рынка. Тем не менее статистика Всемирной организации здравоохранения показывает, что в обозримом будущем останется порядка 1,1 миллиарда курильщиков. Мы понимаем, что миллионы курящих мужчин и женщин беспокоит очевидный факт, что курение вредит здоровью. Они ищут менее вредную альтернативу курению, которая в то же время отвечала бы их потребностям. Именно потому наша компания стала первой табачной компанией, которая выбрала новый курс развития бизнеса, сосредоточив свои усилия на разработке продуктов с потенциально пониженным риском, которые могут стать альтернативой курению. Мы видим в них большой потенциал и разделяем глубокую убежденность в том, что будущее - за бездымными продуктами, и однажды они действительно заменят собой традиционные сигареты.
- Как вы оцениваете государственные меры по сокращению распространенности курения?
- Стратегии борьбы с табакокурением в большинстве стран сосредоточены на мерах регулирования спроса и предложения, их цель - не допустить появления новых курильщиков, снизить потребление табака и поощрить отказ от курения. Конечно, ограничительные меры необходимы, очень важен, например, запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним. Существующие меры привели к снижению уровня распространенности курения за последние три десятилетия, но они вряд ли способны устранить курение полностью. Необходим новый подход. Им может стать концепция снижения вреда от табакокурения. Если предложить совершеннолетним курильщикам альтернативные продукты, которые помогут снизить риски развития заболеваний, связанных с курением, то снизится вред, наносимый курением здоровью населения в целом. Эта концепция уже пользуется широкой поддержкой, включая научное сообщество и медицинских работников. Стоит обратить внимание на зарубежный опыт. К примеру, в Великобритании министерство здравоохранения рассматривает альтернативные продукты, в том числе электронные системы доставки никотина, как часть государственного плана по борьбе с курением сигарет.
- Стратегия ФМИ предполагает постепенный отказ от производства традиционных сигарет в пользу инновационной продукции. Что это за продукция? В каких странах она производится?
- Мы начали разрабатывать продукцию с пониженным риском, альтернативную сигаретам, более 10 лет назад. ФМИ инвестировала более 4,5 млрд долл. США в разработку, научную оценку и развитие производственных мощностей для большого портфеля бездымной продукции. Давно известно, что главной причиной вреда, наносимого здоровью курением, является не никотин, а токсичные вещества, образующиеся в дыме в результате горения табака.
В альтернативных никотинсодержащих продуктах процесс горения отсутствует, есть лишь нагревание табака под контролем точной электроники. Это по нашим исследованиям позволяет снизить уровни выделяемых вредных компонентов в среднем на 90-95%. Один из таких продуктов - электрическая система нагревания табака IQOS, которая уже доступна в 38 странах мира, включая Россию. Сегодня табачные стики для IQOS производятся в Швейцарии, Италии и Греции. Также подписаны инвестиционные соглашения о локализации производства табачных стиков в Германии, Румынии и Корее. В этом году мы запускаем производство табачных стиков на российской фабрике в Ленинградской области. Для нас это знаковый проект, подтверждение наших долгосрочных планов по ведению бизнеса в России. Локализация производства инновационной продукции в России будет способствовать не только значительным инвестициям в инфраструктуру, развитию высокотехнологичного наукоемкого производства, созданию рабочих мест и повышению профессионального уровня специалистов, но и наращиванию инновационного и несырьевого экспортного потенциала страны.
- Вопрос о регулировании инновационных средств доставки никотина активно обсуждается. Вы готовы к тому, что все-таки законодатели займутся и этими продуктами?
- Это важный этап, и государство занимает в нем ключевую роль. Любая новая категория, выходящая на рынок, должна иметь четко прописанную нормативно-правовую базу. Ограничения в отношении альтернативных курению продуктов необходимы, но должны быть основаны на научно подтвержденных данных об их влиянии на здоровье человека по сравнению с обычными сигаретами.
Прежде всего, данные продукты предназначены исключительно для курильщиков, доступ к ним некурящих и несовершеннолетних должен быть ограничен. Даже в отсутствие законодательной базы мы исходим из принципа социальной ответственности и свою бизнес-практику строим на необходимости убедиться в том, что покупатель - совершеннолетний и является курильщиком. Мы делаем это добровольно и считаем своей обязанностью, поскольку понимаем: чтобы это стало нормой, правилом для всех участников рынка, необходимо законодательное закрепление и жесткое регулирование доступа к этой продукции исключительно курильщиков.
Однако существенные отличия инновационных продуктов от традиционных сигарет, их потенциал к снижению вреда от курения должны быть учтены в законодательном регулировании. В России живет 35 миллионов курильщиков, и те из них, кто пока не отказывается от своей привычки, должны иметь возможность узнать о существовании потенциально менее вредной альтернативы сигаретам. Запреты и ограничения на эти новые продукты должны быть соразмерны риску от их использования и потенциала к его снижению по сравнению с курением. И мы готовы активно участвовать в общественном диалоге по регуляторным мерам.
- Еще недавно о контрабанде сигарет не было слышно, больше встречался контрафакт. Сейчас активно обсуждается, что табачные изделия из сопредельных стран уклоняются от уплаты налогов в России. Какова ситуация на рынке в стране и в нашем регионе сейчас?
- Мы отмечаем, что во всех регионах России оборот нелегальной продукции только растет. Последние данные независимых исследований показывают увеличение доли нелегальной табачной продукции в России до 7,7%.
В первую очередь, увеличение нелегального оборота вызвано повышением цен на легальные сигареты вследствие значительного повышения акцизных ставок. Разница в акцизе легальной продукции и сигарет, незаконно ввезенных в страну, довольно внушительна.
Важно подчеркнуть, что сложившаяся ситуация имеет серьезные негативные последствия. Она напрямую влияет на наполняемость государственного бюджета налоговыми поступлениями. Поэтому остановить стремительный рост рынка нелегальной табачной продукции - очень важная задача.
Для этого необходим комплексный подход, включающий предсказуемую взвешенную налоговую политику государства в отношении отрасли, ужесточение санкций за производство и сбыт нелегальной табачной продукции, повышение эффективности правоприменительной практики.
Могу сказать, что в Самарской области в целом не только поддерживают названный комплекс мер в пределах полномочий, имеющихся у региона, но и ведут значительную работу по пресечению незаконной деятельности. Так, в апреле этого года в Сызрани были ликвидированы два цеха по производству контрафактных сигарет, на которых был налажен полный производственный цикл. Изъято огромное количество сырья, десятки тонн готовой продукции и оборудование. Размах производства был таков, что мог закрыть потребность в табачной продукции города размером с Тольятти. Недавно там же, в Сызрани, был перекрыт крупный канал поставки немаркированных сигарет, поступающих в регион нелегально из-за рубежа. Это большая заслуга правоохранительных органов.
Органы власти, правительство Самарской области занимают проактивную позицию. Так, в июне вопрос нелегального оборота табачной продукции обстоятельно рассматривался на региональной Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции с участием руководителей МВД и ФСБ по Самарской области. Помимо мер усиления работы правоохранительных органов и Роспотребнадзора, было решение направить в адрес Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции предложений по внесению изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Результат взаимодействия структур власти налицо.
Очень важным также является создание системы маркировки и отслеживания всей цепочки поставок продукции. Мы позитивно оцениваем участие в эксперименте по цифровой маркировке табачной продукции, которое не потребовало от компании кардинальной перестройки производственных линий. Для маркировки выбран оптимальный цифровой код Data Matrix, который будет наноситься непосредственно на упаковку продукта. Система даст возможность отслеживать оборот табачных изделий от производителя до окончательного пользователя и контролировать легальность происхождения. Мы рассчитываем, что это позволит регулирующим и правоохранительным органам повысить прозрачность на рынке табачных изделий и обеспечит барьер для доступа нелегальной табачной продукции на российский рынок.
