Депутаты Автограда приняли решение придать Контрольно-счетной палате (КСП) статус органа местного самоуправления. Соответствующее требование прокурора города Константина Зайцева было удовлетворено 19 сентября на заседании думы.
Претензии надзорной инстанции касались положения о Контрольно-счетной палате, которое не в полной мере соответствует действующему законодательству. Так, в документе значится, что КСП образуется городской думой и ей подотчетна. Кроме того, входит в структуру представительного органа и не обладает правами юрлица.
Как указывает прокурор, закон № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований" рассматривает КСП как орган местного самоуправления. "Следовательно, контрольно-счетный орган муниципального образования не может быть создан при каком-либо ином органе местного самоуправления", - резюмирует Зайцев, требуя привести положение в соответствие с законодательством.
Во избежание разногласий специалисты юруправления рекомендовали депутатам удовлетворить протест. По словам руководителя аппарата думы Тольятти Дмитрия Микеля, новый статус дает палате более широкий спектр полномочий. В том числе обязательную проверку и экспертизу нормативно-правовых актов мэрии. "КСП показала себя как достаточно эффективный инструмент работы представительного органа. Думаю, мы сохраним эту увязку, хотя теперь она получает организационную независимость и самостоятельность. Надеюсь, что взаимосвязь думы и контрольного органа останется, по крайней мере, на прежнем уровне", - говорит Микель.
Вопрос о наделении палаты правами юрлица пока остается открытым. Федеральное законодательство отдает его решение на откуп местным властям. "Чтобы иметь полномочия, которые предусмотрены в 6-ФЗ, КСП не обязательно быть юрлицом. И на сегодняшний день позиция большинства депутатов заключается в том, чтобы не наделять структуру таким статусом. Тем более, это повлечет дополнительную нагрузку на бюджет", - поясняет руководитель аппарата думы .
