Область ищет землю для многодетных семей Тольятти

Пример для подражания
В своем послании к депутатам и жителям области глава региона Николай Меркушкин отметил, что очень важно стимулировать рождаемость, поэтому правительство области уделяет особое внимание вопросам поддержки многодетных семей, которые являются примером для подражания. О необходимости оказывать им особую помощь со стороны властей губернатор заявлял неоднократно.
В отличие от практики других субъектов РФ, областной закон, подписанный Меркушкиным, предоставляет семье возможность получить земельный участок даже в течение трех лет после того, как одному из детей исполнилось 18 лет.
Но, по словам вице-губернатора Дмитрия Овчинникова, есть две проблемы: отсутствие больших свободных участков в крупных агломерациях и обеспечение земель социальной и инженерной инфраструктурой.
Найти свободную землю можно
Замминистра строительства и ЖКХ Самарской области Анатолий Баранников отметил, что в городской черте Тольятти мало свободной земли. Однако найти ее можно, а для этого местным властям следует активнее работать со Ставропольским районом. По информации министра строительства Алексея Гришина, сейчас его ведомство ведет переговоры с властями близлежащих муниципальных образований, чтобы тольяттинские семьи имели возможность получать участки на их территориях.
Кстати, специалисты министерства выявили в регионе 2,4 тыс. га территорий, находящихся в муниципальной или государственной собственности. Таковых в городах 400 га, в районах - 2 тыс. гектаров.
«Мы подготовили предложения о переводе в региональную собственность федеральных земель, - сообщил Дмитрий Овчинников. - Ведем переговоры с собственниками о возможном обмене территорий и рассматриваем использование земель пригородных районов. Из областного бюджета выделено 137 млн рублей для формирования земельных участков, заложены средства на инфраструктурные проекты, которые передаются муниципалитетам на условиях софинансирования. И уже местные власти решают вопрос с участками. Для полного обеспечения инфраструктурой требуется около 15 млрд рублей».
Напомним, в Самарской области 13557 многодетных семей. Из них подали заявления на предоставление земельного участка 5702, на учет поставлены 4922. В Тольятти подали заявления на получение наделов 1104 семьи, из них поставлено на учет 885. Всего многодетных семей в городе 2130.
Создана рабочая группа по решению данной проблемы. Группу возглавляет Дмитрий Овчинников. В нее входят главы всех муниципалитетов губернии и министры, отвечающие за это направление. Чтобы сделать процесс очередности многодетных семей более понятным и открытым, правительство создает для них единую областную очередь на получение участка.
Идут тремя дорогами
Тем временем в Тольятти работа по данной проблеме ведется в трех направлениях. Первое - освоение муниципальных земель. Как известно, участок на Жигулевском Море, который не нравится многодетным родителям, - пока единственная такая территория. Чтобы определить, подходит ли она для этих целей, мэрия выполнила проект ее планировки, который показал, что здесь можно разместить 98 участков, остальная земля отведена под строительство дорог, соцкультбыта, детсада и т.п. либо из-за неровностей рельефа не приспособлена под индивидуальную застройку. По словам главного архитектора города, существующий там бывший карьер проектировщики предлагают застроить многоэтажным жильем либо использовать под спортсооружения.
Второй путь - поиск подходящих участков в жилом частном секторе, где уже есть инженерная инфраструктура. В конце прошлого года найдены 23 таких одиночных участка. Четыре из них уже оформлены в муниципальную собственность, восемь на подходе, оставшиеся ждут приятия правил застройки и землепользования. Ведь нужно, чтобы территориальное зонирование допускало индивидуальное строительство, дабы у людей не было проблем с их регистрацией.
Собственники готовы отдавать наделы бесплатно
Ищет мэрия земельные наделы и в Ставропольском районе. Туда подано уже 400 заявлений. Но, учитывая, что речь идет о землях другого муниципалитета, возникают свои нюансы: администрация может тратить деньги только на свою собственность, даже если она за пределами городского округа. В Ставропольском районе многие поселения даже не имеют утвержденного генплана. Чтобы мэрии правильно купить земли и ими распоряжаться, нужно, чтобы надел имел подходящее назначение согласно зонированию и т.п.
Также в мэрии уже есть список собственников, желающих предоставить свои участки многодетным. От них чиновники ждут перечень документов на земли, чтобы знать статус участков. По словам чиновников, ряд собственников готовы передать свои земли бесплатно на условиях, что мэрия компенсирует им стоимость инженерных сетей. Но пока нет правовых актов, чтобы это сделать.
Изучают чиновники и опыт Подмосковья. Там многодетным выделяется участок, организуется ЖСК, выбирается инвестор и на территории строится многоэтажный дом.
Анатолий Баранников, заместитель министра строительства:
- Правительство области разработало документ о порядке ведения очередности на получение многодетными семьями участков. Мы проанализировали работу МФЦ в Самаре и Тольятти и приняли решение организовать ее единообразно по всей области. Скоро у нас появится единый реестр многодетных с единой очередью. Когда участок будет сформирован, информация об этом появится на сайте министерства и органов местного самоуправления. Человек, находящийся в очереди 500-м, к примеру, в Самаре, сможет увидеть, что есть свободная земля в Шенталинском или Шигонском районе.
Ольга Красильникова, руководитель организации многодетных семей «Радуга»:
- С стороны мэрии никаких действий мы не видим, кроме разве что принятия проекта планировки Жигулевского Моря, земли которого многих не устраивают и которые все равно не решат проблему. Понятно, что в городе нет земель. Представители правительства области в ходе выездного мероприятия, услышав от нас об этих проблемах, сказали чиновникам мэрии, что необходимо искать собственников в соседних районах. Они заявили, что ни один надел не должен рассматриваться без участия группы представителей многодетных и их письменного подтверждения мнения.
А как с землей у соседей?
Не везде в губернии ситуация с выделением участков многодетным такая удручающая, как в Тольятти. В Самарской области есть муниципалитеты, которые успешно справляются с исполнением указа президента.
Таковых муниципалитетов в регионе набралось целых 24, и там уже сформированы и поставлены на кадастровый учет 766 земельных наделов. Из них предоставлены многодетным семьям 263 участка, третья часть которых уже оснащена инженерными коммуникациями.
Об этом 12 апреля сообщил в ходе брифинга, прошедшем в министерстве строительства Самарской области, заместитель министра Анатолий Баранников. А всего запланировано формирование 874 наделов.
К настоящему времени у министерства есть заявки на предоставление субсидий от 26 муниципальных образований на общую сумму 97,6 миллионов рублей. На эти цели в текущем году из региональной казны будет выделено почти 62 миллиона рублей. Тольятти претендует на субсидию в 6,7 миллионов на межевание земли у Жигулевского моря.