«Репортер» попросил руководителя департамента развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Евгения Борисова рассказать, как бизнес губернии, закаленный кризисом, пережил 2010 год и какую поддержку оказывают предпринимателям власти.
Золотые медали
- Евгений Николаевич, как, на ваш взгляд, бизнес губернии, закаленный кризисом, пережил 2010 год? Какие есть успехи? Как правительство Самарской области продолжает поддерживать предпринимателей?
- В мае в Москве прошла федеральная выставка «Дни малого и среднего бизнеса России - 2010». В экспозиции участвовали 15 малых предприятий Самарской губернии. Кроме того, на мероприятии были представлены реализуемые в области проекты по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Итог нашей поездки: Самарская область стала победителем смотра «Лучший регион РФ по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию для этого наиболее благоприятных условий». Лучшим признан и стенд губернии. Самарские предприниматели получили пять дипломов «Лучшие товары и услуги», девять дипломов «Лучший инновационный проект», три золотых медали Всероссийского выставочного центра. А министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области награждено золотой медалью от ВВЦ за организацию экспозиции губернии.
Так что успехи наглядные. И это притом, что 2009 год был очень непростым для экономики области. За год удалось сделать многое. Мы привлекли федеральные средства в размере 580 млн рублей на развитие губернской программы развития предпринимательства. Это позволило продолжить конкурс на получение субсидии (гранта на открытие собственного бизнеса), а также софинансировать муниципальную программу занятости в Тольятти.
В этом году под патронажем совета ректоров вузов создана Ассоциация малых инновационных предприятий. Нам этого звена очень не хватало. По ряду причин ученым тяжелее, чем остальным, выходить на рынок, коммерциализировать свою продукцию. Когда речь идет о реализации проектов в научно-технической сфере, то не всегда можно сразу просчитать, насколько успешным будет проект. А этот проект теперь запущен, большое внимание мы уделим ему и в следующем году.
Продолжает работать и наращивать капитал Гарантийный фонд. Этот новый механизм поддержки малого и среднего бизнеса полностью оправдал себя. Благодаря фонду за полтора года малый бизнес получил кредитов и займов на общую сумму свыше 1 млрд рублей.
Также в этом году мы реанимировали сеть микрофинансовых организаций в районах области. Как пример: недавно Отрадный получил порядка 10 млн рублей на поддержку местных предпринимателей. Отмечу, что достигнута очень хорошая динамика в финансировании муниципальных программ поддержки предпринимательства. В 2008 году их было две, в 2009-м - 10, а в 2010-м - уже 27. Мы надеемся, что в следующем году все муниципалитеты будут активно работать по своим программам.
Новые инструменты
- В 2011 году конкурс по выдаче грантов продолжится?
- Да, но, возможно, этот проект претерпит модернизацию. Запуск конкурса стал нашей оперативной реакцией на кризис. Нужно было срочно что-то делать, так как люди в массовом порядке теряли работу. Общий объем финансирования мероприятия в 2010 году составил 100 млн. рублей. В 2009-м - такая же сумма. До конца года будет проведен еще один конкурс. В 2011 году планируем выделить наиболее актуальные для работы моменты. Кризис миновал, в области созданы все формы поддержки предпринимательства - от информационной до финансовой. Теперь важно эти формы развивать. Например, на днях при участии регионального правительства запущен очень нужный проект - Самарская областная лизинговая компания для малого и среднего бизнеса. Она станет инструментом, с помощью которого предприниматели смогут приобретать в лизинг имущество для производства. Это позволит решить одну из главных задач: дать людям возможность реализовать себя именно в сфере материального производства и инноваций.
- Всем ли начинающим предпринимателям, участвовавшим в государственных программах, удалось встать на ноги за эти два года?
- Начиная конкурс, мы хотели привлечь безработных граждан в предпринимательскую деятельность и тем самым снизить напряженность на рынке труда. Конечно, мы понимали, что не у каждого человека есть жилка бизнесмена. Считали, что, если «выживут» хотя бы процентов двадцать, - это будет хорошо. Но, на удивление, более 50% начинающих предпринимателей смогли встать на ноги. Сейчас треть населения губернии занята в малом и среднем бизнесе. А по количеству малых предприятий и их обороту на 10 тысяч человек населения мы занимаем первое место среди регионов ПФО.
Задача-максимум
- Евгений Николаевич, каким еще направлениям нужно уделить пристальное внимание?
- Очень важно наладить межрегиональное сотрудничество гарантийных фондов. Часто на территории Самарской области работают предприниматели, зарегистрированные в соседних регионах, и из-за этого у них не существует возможности обратиться в гарантийный фонд. Сегодня мы хотим придумать новый подход к работе гарантийных фондов, чтобы и предприниматели из соседних областей могли пользоваться их услугами.
- А есть задача-максимум?
- Она обозначена руководством страны: к 2020 году 60 % россиян должны быть заняты в малом и среднем бизнесе. Еще десять лет назад надо было объяснять, насколько важно предпринимательство для экономики. Да и отношение к бизнесу было специфичное. Сейчас ситуация изменилась. Собственно, в этой сфере и формируется средний класс, здесь работают люди с активной гражданской позицией, отличающиеся трудолюбием, упорством, целеустремленностью, готовые брать на себя определенные риски. Все развитые страны опираются на малый бизнес. Именно он легче и быстрее адаптируется в кризисной ситуации. Степень живучести нашего общества определяется развитием малого бизнеса.
